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上口鎮:全面推行“六個一” 黨建引領“戶戶通”
信息來源:壽光日報     發布時間:2020-06-05

  

  

  

  今年以來,上口鎮把實施鄉村振興作為檢驗農村黨組織工作能力的“試金石”和“磨刀石”,通過全面推行“六個一”工作機制,以黨建引領“戶戶通”建設,在不斷改善農村人居環境的同時,推進全面從嚴治黨向基層延伸,提升了農村基層黨組織的政治功能和服務功能。目前,一股股清新的黨風政風正在上口鎮形成,一幅幅擼袖實干的場面隨處可見。

  打好思想“預防針”,“兩個一”管好“關鍵人”

  俗話說,要想富,先修路。村村有好路,發展才會有出路。鄉村振興更應借助交通手段,打開農村與外界的往來通道。只有連通農村公路“大動脈”,打通鄉村公路“微循環”,才能讓老百姓共享交通改革發展成果。為此,今年以來,上口鎮在全鎮力推“戶戶通”暨人居環境提升工程,成效明顯。

  “戶戶通”暨人居環境提升工程建設關系到廣大農民群眾的切身利益,是備受關注的熱點、焦點問題,以黨建引領工程規范管理、健康發展尤為重要。今年以來,上口鎮把落實全面從嚴治黨作為助推加快鄉村建設、實施鄉村振興的突破口,堅持挺紀在前,打好思想“預防針”,通過推行“一次廉政提醒談話”和“一律簽訂廉政承諾書”這“兩個一”制度,強化理想信念、黨紀法規教育,提升基層黨組織的政治領導力、思想引領力,鍛造基層治理的堅強核心。

  一次廉政提醒談話。上口鎮召開“戶戶通”工程廉政提醒談話會議,要求全體黨員嚴禁違規插手干預“戶戶通”工程建設,要清清白白做人,干干凈凈做事,將老百姓的辛苦錢花在刀刃上,真正將好事辦好,實事辦實。

  一律簽訂廉政承諾書。組織全體機關黨員干部、各村黨支部書記簽訂 《上口鎮嚴禁黨員干部、村“兩委”成員違規插手干預“戶戶通”工程建設責 任 書》, 筑 牢 廉 政 思 想 防線。要求堅決做到“六個嚴格”,即:嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩;嚴格執行重大問題請示報告制度;嚴格依規依紀依法履職盡責;嚴格家教家風和對身邊人的教育監督管理;嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神;嚴格執行國家、省、濰坊市關于“戶戶通”建設的法律法規和制度規定。

  清風疾勁處,日夜柳條新。通過及時提醒、早打招呼,上口鎮給農村黨員干部“扯袖子”“揪耳朵”,進一步強化黨員干部自我約束意識,從思想上筑牢工程建設的“第一道防線”。

  扎牢制度“防火墻”,“兩個一”把住“關鍵點”

  加強制度建設,堅持制度治黨、依規治黨,是全面從嚴治黨最可靠、最有效、最持久的方式。

  面對新的形勢與任務,上口鎮從最現實、最迫切的問題入手,對癥下藥,把制度治黨貫穿于“戶戶通”暨人居環境提升工程全過程,陸續出臺了《“戶戶通”工程籌集資金管理使用辦法》《建設項目招投標管理辦法》《項目公示制度》等9個規章制度,形成了一套招投標程序和一條資金支付流程“兩個一”制度體系,切實堵塞“尋租”漏洞,把住資金“審批”,進一步規范招投標程序,確保捐款??顚S?、流向公開透明。

  一套規范招投標程序?!笆卤赜蟹?,然后可成”,針對“戶戶通”工程建設,上口鎮建立了一套完整的招投標管理辦法,做到招投標工作有組織、有領導、有人抓、有人管、有人辦,特別是在聘用第三方招標代理機構、交易審批、招標受理、業務辦理、開評標、定標程序、整理歸檔等關鍵節點,做到程序規范,切實保障招投標工作有序開展。

  一條資金支付流程。完善資金審批機制,細化資金支付方式。資金使用時,由各村提供施工合同、資金審批表、施工方發票、村民代表參加的會議記錄、會議簽到表、施工全過程影像資料等材料,同時,專用提款單須經村級財務管理小組、村級負責人、監委會、施工監理、總支書記、經管站長、鎮分管負責人、鎮主要負責人簽字逐級審批后,鎮財政方可進行撥付。

  一系列法規制度的相繼出臺,讓上口鎮緊扣工程管理,為各級黨組織管黨治黨奠定了制度基礎,推動了全面從嚴治黨走向標本兼治。

  完善監督“過濾網”,“兩個一”守嚴“關鍵事”

  “戶戶通”不僅是一條便民硬化路,更是一條老百姓的幸福路、致富路,為把道路建設成經得住群眾檢驗、經得起歷史考驗的精品工程、口碑工程,上口鎮不斷創新完善監督監管機制,設立一個固定資金管理賬戶和一本工程管理檔案,將權力在陽光下運行,讓廣大黨員在日常工作中接受監督、習慣監督、樂于監督。

  一個固定資金管理賬戶。加強各村籌集資金監督管理工作,統一納入鎮財政專項資金賬戶集中管理,嚴禁各村變通方式違規使用,杜絕擠占挪用、拖延積壓、變相截留資金的行為,切實做到??顚S?。同時,對資金使用情況第一時間進行公開公示,接受村民監督,實現公開透明。

  一本工程管理檔案。為有效提高“戶戶通”工程管理水平,扎實做好后期檢查、維護、管理等原始依據備存工作,對建設過程中項目工程合同、工程協議、招標投標、施工階段資料、項目資金來源和支出公開公示、工程驗收等信息數據,實行集中管理,統一存檔。

  從行動到規則,全面從嚴治黨在上口鎮蹄疾步穩,不斷深入!

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編輯:壽光日報    審核:馬鍇
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